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                各级人民政府及其部门不干预债转股市场主体具体事务,不得确定具体转股企业,不得强行要求银行开展债转股,不得指定转股债权,不得干预债转股定价和条件设定,不得妨碍转股股东行使股东权利,不得干预债转股企业日常经营。(1/7

                按照党中央、国务院决策部署,国土资源部会同国家发展改革委、公安部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部等部门,研究起草了《关于建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制的实施意见》。国土资源部党组成员、副部长赵龙,国土资源部规划司司长庄少勤,国土资源部土地利用管理司副司长陈国庆出席并答记者问。会上,赵龙介绍了《指导意见》的主要内容:  一是提出了城镇低效用地再开发的指导思想、基本原则和总体目标。力求做到土地集约利用水平明显提高,城镇建设用地有效供给得到增强;城镇用地结构明显优化,产业转型升级逐渐加快,投资消费有效增长;城镇基础设施和公共服务设施明显改善,城镇化质量显著提高,经济社会可持续发展能力不断提升。


                《实施意见》的主要措施包括五方面的内容:  一是实行差别化的用地标准。围绕落实区域发展总体战略和新型城镇化等,综合国务院刚批准实施的《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)调整方案》,特别考虑“三个1亿人”等因素,提出了2015-2020年全国新增建设用地总规模约3900万亩,其中包含了进城落户1亿人口的各类用地需求,初步估算为1200万亩。


                三是开展全国性行业协会商会脱钩工作。已批复中国酒店用品协会、中国职业经理人协会2家协会的脱钩试点方案。通过低效用地再开发和城市更新改造,发挥土地级差收益,在优化土地结构布局同时,可以有效改善城镇生活居住环境。赵龙表示,下一步,国土部将会同有关部门,指导各地结合实际,尽快制定具体措施,积极推进城镇低效用地再开发。同时,强化检查指导和跟踪评估,及时研究解决政策实施中的问题。


                其中,网民对降低制度性交易成本和降低企业融资成本政策评价较高,满意度在80以上;对广东、浙江、重庆、山东、江苏出台的政策评价较好,呈现关注度、满意度双高特征。通过低效用地再开发和城市更新改造,发挥土地级差收益,在优化土地结构布局同时,可以有效改善城镇生活居住环境。赵龙表示,下一步,国土部将会同有关部门,指导各地结合实际,尽快制定具体措施,积极推进城镇低效用地再开发。同时,强化检查指导和跟踪评估,及时研究解决政策实施中的问题。


                他强调,一方面,城镇快速扩张占用大量耕地良田,土地开发强度过高,与资源环境承载力不相适应,以牺牲农用地为代价的城镇化模式已难以为继;另一方面,城镇内部存在大量低效用地,盘活利用潜力巨大。集中表现在:一是布局散乱,容积率低、建筑密度低、投入产出率低;二是产业用地配置不合理,大量工业用地集中在黄金地段,有的还是淘汰类或禁止类产业;三是旧城镇、旧村庄、旧厂房建筑危旧、设施落后、环境脏乱,群众意见大;四是闲置浪费现象存在,个别地区甚至出现空城、鬼城。总体看这次的《意见》有以下四个特点,我归纳为“四个紧扣”。一是紧扣落实中央决策部署。


                国家卫计委副主任王培安在会上提到,根据计划生育、住院分娩统计和各省出生人口与孕情资料综合研判,2016年出生人口将超过1750万,大致相当于2000年前后的人口出生规模,与全面两孩政策出台时的预判基本吻合。不知道发改委对这样的观点如何看,对产业政策又如何评价?谢谢。

                热度: 864类别: 美女写真日期: 2022-10-01 13:42:08

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